农村地区高仿食品商标侵权的规制困境与优化路径

为深入调研市场监督管理局、公安局等机构对于高仿食品的监管现状，小组成员邀请到莆田市荔城区市场监督管理局与东莞市大朗镇松柏朗村公安局的工作人员进行访谈。以下为访谈记录。

• 与莆田市荔城区市场监督管理局工作人员访谈

2023年2月5日，团队成员来到莆田市荔城区市场监督管理局进行调研。凭借学院出具的调研函，团队成员顺利邀请到管理局中专门负责食品监督板块的负责人。
团队成员主要就以下三个问题进行访谈：

1. 市场监督管理局日常的食品普查情况以及普查内容
2. 是否会接收到群众的相关投诉以及投诉的主要理由
3. 市场监督管理局对于假冒食品采取的措施以及商标宣传方式

针对于以上的问题，市场监督管理局的负责人进行了详尽的回答。
首先，关于日常的食品普查情况以及普查内容，负责人表示，局内会进行定期的市场监查。而抽查所占比例，会视抽查针对对象而定，由上级指标或本局决定。在春节期间，监管部门也加强了农村食品安全抽检工作，打击农村生产和销售假冒伪劣食品和其他违法违规行为。抽查范围包括有无违法违规经营行为、有无销售假冒伪劣食品、商品质量是否符合情况等。发现问题隐患后，他们会要求商家限时进行责令改正。
其次，关于是否接收到群众投诉及投诉主要理由的问题，负责人表示，接收到群众的投诉电话比较经常，但往往是群众在餐厅用餐时发现餐点质量存在问题（比如吃出小虫子、餐点发霉等等）。而对于高仿食品的投诉较少，大多数群众对于商标意识尚比较薄弱，且这方面的维权意识也比较低，反映情况少。
最后，关于市场监督管理局对于假冒食品采取的措施以及相关宣传方式。成员了解到，在平时工作宣传时，本单位内有关宣传组的工作人员将具体负责知识产权的宣传等等。与此同时，成员还获悉，荔城区市场监督管理局当前主要采取座谈，宣传和发放宣传单方式开展知识产权宣传工作。管理局先后组织了知识产权专题培训班和邀请数十家企业集中研讨知识产权政策法规等。目前，荔城区市场监督管理局还有自身的公众号等线上账号，用以公务告知以及相关宣传。未来，相关宣传部也将推广更多的方式来进行宣传，提高群众商标意识，助力知识产权强国建设。

• 与东莞市大朗镇松柏朗村公安局工作人员访谈

   2023年2月6日，在出具学院的调研函以及提前联系相关负责人的情况下，团队成员来到东莞市大朗镇松柏朗村公安局进行调研。团队成员想就当前公安局对于食品监管的情况进行咨询。
团队成员主要就以下两个问题进行访谈：

1. 公安局日常的食品监管措施以及监管内容
2. 是否会接收到群众的相关投诉以及投诉的主要理由

针对于以上的问题，公安局工作人员进行了详尽的回答。
首先，公安局通过执法检查，对食品生产、销售和经营环节进行监督，确保企业和个体经营者遵守食品安全法律法规，同时依法查处食品安全违法犯罪行为，打击制售假冒伪劣食品、使用有毒有害物质等违法行为，保护人民群众的食品安全。监管内容主要关注食品生产过程、食品销售环节、食品流通环节以及食品安全事件的处置几个方面。同时，公安局也加强了对农村食品监管工作，打击农村生产和销售假冒伪劣食品和其他违法违规行为。
第二，群众主要会向公安局举报和投诉产品质量问题和虚假宣传问题。当发现购买的食品存在明显的质量问题，如口感不正常、颜色异样、添加剂超标等，或发现有企业或个人在食品广告、包装等宣传材料中存在虚假宣传，误导消费者，群众都会积极举报投诉，要求反馈，公安局将依法处理这些投诉。而对于假冒伪劣食品的生产、销售和经营情况的投诉情况较少，因为群众对于商标意识尚比较薄弱，且这方面的维权意识也比较低。
在采访的最后，公安局的工作人员表示，未来相关宣传部会推广更多的方式来进行宣传，提高群众商标意识，助力知识产权强国建设。例如通过官方公众号发布相关的宣传报道、专题节目；组织各类宣传活动，如知识产权保护讲座、展览、论坛等。通过这些宣传方式的推广，公安局和宣传部门希望提高群众对商标意识和知识产权保护的认知度，形成全社会共同参与知识产权保护的良好氛围，为知识产权强国建设提供助力。